论新农村公路交通建设中的问题及对策_JN SPORTS
- 发表时间:2025-02-02
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论文关键词 新的;公路建设;农村公路;基础设施 论文概要 文章首先认为农村公路对农村发展的最重要起到,然后阐述农村公路交通的现状和在新农村公路建设中不存在的一些普遍性问题,最后针对新农村公路交通建设明确提出了一些明确的建议和解决办法。 一、目前我国农村公路交通建设的现状 党的十六届五中全会,通过的《中共中央关于制订国民经济和发展第十一个五年规划的建议》中,把“建设新农村”作为我国现代化进程中的重大任务。目前,在农村尤其是贫困地区农村,对社会经济发展影响仅次于的因素要数农村公路。
在农村经济社会活动和农民生产生活中,公路交通是农村不可或缺的基础设施,是农村兴旺、变革和农民发展最基本的公共产品,是新农村建设中公共福利设施、公共服务事业发展的承托,是城乡专责协调发展的最重要纽带,也是解决问题“三农”问题的前提。正是由于农村道路基础设施具备普遍的外部效应,“要想要丰,再行修路”已是新时期农村经济社会发展的经验,所以,当前新农村建设应该把农村公路交通的提高作为重点和突破口。 由于公路建设在新农村建设中具备基础性、先导性、带动性的起到。
这几年国家非常重视农村公路的建设,减缓了农村公路建设的步伐。根据国务院批准后的《农村公路建设规划》,“到2010年,全国农村公路里程超过310万公里。5年时间农村公路建设总规模大约8l万公里,其中:东部地区大约20万公里。中部地区大约50万公里,西部地区大约11万公里(未含村通公路里程)。
到2020年,具备条件的乡(镇)和建制村合沥青(水泥)路,全国农村公路里程约370万公里”。而且《中共中央国务院关于前进社会主义新农村建设的若干意见》更进一步认为,公路建设的方向要向农村公路弯曲,强化农村公路建设,到“十一五”期末基本构建全国所有乡镇通油(水泥)路,东、中部地区所有具备条件的建制村通油(水泥)。
2006年国家对农村公路投资构建较慢快速增长。农村公路建设已完成投资1596.64亿元,比上年减少197.6亿元,同比快速增长14.1%,增长速度提升1.5个百分点。
累计2006年底,全国农村公路(不含县道乡道、村道)里程超过302.61万公里比上年末减少11.08万公里。农村公路里程多达10万公里的省(区、市)有数16个。 但由于长期以来,由于政府实力脆弱,对农村公路交通建设不推崇等种种原因,造成对农村公路建设历史欠账过于多。
农村公路的现状并不悲观。在新中国正式成立初期,全国公路总里程仅有8万多公里,农村公路数量十分受限。虽然从改革开放初1978年到2005年的17年间。
平均值每年减少3万多公里,农村公路总里程减少了90多万公里,但到2005年底,全国县乡公路里程只有148万公里,而且由于农村居民点布局集中、农业耕作规模小和农村公路等级低、质量劣、规模小、密度低等原因,目前的农村公路规模仍相比之下无法符合农村发展农民上下班的市场需求。其现状不存在以下严重不足: 1 目前农村公路不存在通达亲率较低、公路密度较低,地区差异大。
到2006年底,全国公路密度为36.0公里/百平方公里,全国仍有672个乡镇必经公路,89975个建制村必经公路,分别占到全国乡镇总数的1.7%和全国建制村的13.6%。公路密度分成公路面积密度和公路密度。
通过对世界部分国家的公路密度的对比,无论人口密度(14.4公里/人)还是面积密度(0.19公里/平方公里),我国皆正处于较低的水平(如图1)。 另外。我国各省市公路用地总量和公路密度差异相当大。全国公路人口密度仅次于的是西藏(158公里/人),人口密度大于的是上海(4.6公里/人),两者相差近34倍。
全国公路面积密度仅次于的是上海(0.98公里/平方公里),面积密度大于的是西藏(0.04公里/平方公里),两者差距26倍。所以目前不应重点减缓中西部农村公路建设,以增大中西部经济社会的发展差距。
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